W styczniu pisaliśmy na łamach Kuriera o podjęciu przez Radę Miejską w Iławie uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla całego obszaru miasta. Dokument ten budził wiele kontrowersji nie tylko wśród radnych, ale również mieszkańców.

Najgłośniejszy spór toczono w sprawie wyrażenia zgody na wybudowanie stacji paliw między marketami Intermarche i Bricomarche na ulicy Dąbrowskiego.

POPRAWKI BEZ KONSULTACJI

Radni przed głosowaniem mieli możliwość zapoznania się z planem. Mogli się też spotkać i skonsultować wątpliwości z Mieczysławem Hoffmannem, twórcą planu.

Na początku styczniowej sesji wprowadzono do uchwały 3 zmiany.

Pierwsza z nich to zapis o konieczności wybudowania awaryjnej drogi dojazdowej w razie budowy stacji paliw przy ul. Dąbrowskiego.

Druga wprowadziła możliwość wykonywania podpiwniczeń dla budynków jednorodzinnych do 1 metra ponad średni poziom ukształtowanego terenu (wstępna wersja mówiła o 0,5 m).

Trzecia poprawka dotyczyła zakazu grodzenia wspólnot mieszkaniowych, o którym szerzej pisaliśmy w jednym z poprzednich numerów Kuriera.

Poprawki te zostały wprowadzone niezgodnie z prawem, bo bez wymaganego wyłożenia do publicznego wglądu – tak, by każdy mieszkaniec mógł zapoznać się z pełnym obrazem planu i wnieść ewentualne zastrzeżenia.

Wojewoda, którego reprezentuje radca prawny Jarosław Golański, złożył skargę na iławską uchwałę w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym. Wniósł on o stwierdzenie nieważności tej uchwały w całości twierdząc, że „rażąco narusza prawo”.

Uzasadnienie skargi zajmuje 6 stron. Wybraliśmy zarzuty najistotniejsze (poza tymi wymienionymi wyżej – o zmianach planu tuż przed głosowaniem rady).

CO WYŁOŻONE,
MA BYĆ UCHWALONE

Po pierwsze: projekt uchwały wyłożony do publicznego wglądu nie był tożsamy z planem uchwalonym przez radę!

Inny zarzut: w stosunku do projektu wyłożonego do publicznego wglądu dodano zapis, że na terenie należącym do IZNS może powstać obiekt o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2, co kwalifikowane jest już jako „zmiana przeznaczenia terenu”.

Bez konsultacji publicznej dodano również zapis zakazujący realizacji wolno stojącej zabudowy gospodarczej i garaży w mieście.

W planie zawarto też zapis zakazujący stawiania przy torach kolejowych ekranów akustycznych zasłaniających obiekty związane z historią miasta. Zapis ten zdaniem wojewody ingeruje bowiem w zamknięty teren kolejowy, który podlega odrębnym regulacjom prawnym.

RATUSZ SIĘ MIOTA

Z początku wydawało się, że burmistrz Iławy Włodzimierz Ptasznik przyjął argumenty wojewody jeszcze przed ogłoszeniem wyroku przez WSA – oto bowiem w zeszłym tygodniu ogłosił wyłożenie od 17 marca do 15 kwietnia do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Dodatkowo na 31 marca o godz. 12 w pok. 215 burmistrz ogłosił publiczną debatę na temat planu.

W związku z tym wysłaliśmy do ratusza pytania: dlaczego od razu nie wyłożono ostatecznej wersji planu do publicznego wglądu oraz dlaczego burmistrz nie czekał na wyrok WSA w sprawie de facto uchwalonej uchwały.

Otrzymaliśmy z ratusza krótką odpowiedź.

– Czekamy na opinię prawników w tej sprawie. Jest to nowa sytuacja, która nie przydarzyła się nigdy wcześniej. Jej rozwiązanie wymaga czasu – odpisała nam lakonicznie wiceburmistrz Mariola Zdrojewska.

Sprawę zamydla dodatkowo fakt, że zainteresowani iławianie, którzy dzwonili do ratusza dopytać o szczegóły publicznego wyłożenia planu usłyszeli, iż wyłożenie to zostało… odwołane. Nikt w ratuszu nie potwierdził nam oficjalnie tej informacji, jednak pogłoski okazały się faktem – wyłożenie odwołano oficjalnie z powodu sprawy sądowej.